Все дороги ведут в карман. Как два бывших чиновника и король госзакупок захватили дорожную стройку Кубани

В распоряжении редакции 93.RU оказался антикоррупционный иск Генпрокуратуры, ответчиками по которому выступают в том числе бывший депутат Госдумы (лишенный полномочий) Анатолий Вороновский, депутат Госдумы Андрей Дорошенко и депутат Законодательного собрания Краснодарского края Александр Карпенко.

Кроме иска прокуратуры их объединяет то, что они политические выходцы из Краснодарского края. А еще дорожная стройка, контракты и очень много денег.

В антикоррупционном иске указывается, что Дорошенко, Карпенко и Вороновский могли использовать свое влияние «для незаконного обогащения себя и подконтрольных лиц».

В сферу влияния Анатолия Вороновского (на тот момент министра транспорта и ДГХ края), говорится в иске, входили вопросы дорожных строек. Одновременно он распределял бюджетные средства на государственные контракты. На постах заместителя и советника губернатора он координировал в том числе работу Минтранса.

«Замещение высших должностей в региональных органах власти позволяло Вороновскому оказывать неограниченное влияние на административно-хозяйственные процессы в сфере дорожной деятельности», — говорится в иске.

Под этим понимается: распределение средств бюджета на стройку и содержание дорог, установка критериев допуска к торгам по отбору подрядчиков, определение условий госконтрактов и приемка выполненных работ.

«После вступления в 2016 году в должность министра транспорта Краснодарского края Вороновский решил получать незаконное вознаграждение от предприятий дорожного комплекса», — говорится в иске.

Согласно материалам дела, Вороновский распределял заказы по госзакупкам по своему усмотрению — среди «узкого круга компаний» — и требовал за это деньги. Это своего рода плата за доступ к выполнению дорожных работ и обслуживанию дорог.

Среди подконтрольных лиц, говорится в иске, Вороновский привлек в том числе Дорошенко и Карпенко. Вместе они и выбирали фирмы, которые победят на аукционах, заключали с ними контракты и «беспрепятственно принимали работы».

Анатолий Вороновский был заместителем главы Усть-Лабинска, а в 2009 году возглавил администрацию района. В 2015 году его назначили на пост главы регионального департамента транспорта, годом позже он стал министром транспорта Краснодарского края. А в 2017 году он был замом губернатора Вениамина Кондратьева. С 2020 по 2021 год он был советником главы региона, а потом избрался в Госдуму седьмого созыва. В конце 2025 года его лишили депутатской неприкосновенности по подозрению во взяточничестве. Он досрочно сложил свой мандат.

Сейчас Вороновский находится в СИЗО. Он проходит по делу о получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ). По версии следствия, он получил 25 миллионов рублей от руководителя Дагомысского дорожного ремонтно-строительного управления.

Андрей Дорошенко начинал свою политическую карьеру в 2012 году — с депутатского кресла в ЗСК. В сентябре 2021 года он стал депутатом Госдумы седьмого созыва. Сейчас он действующий депутат и входит в состав комитета по земельным и имущественным отношениям.

Сейчас фирма, которая записана на детей Дорошенко, — ООО ПКФ «ДТК» — ведет реконструкцию Западного обхода Краснодара за 2,5 миллиарда рублей. Всего за 25 лет с фирмой заключили больше 590 госконтрактов на 44 миллиарда рублей.

Александр Карпенко в сентябре 2022 года был избран депутатом ЗСК. Сейчас его фирмы строят дороги и мосты в Краснодарском крае. А ООО «СтройЮгРегион» (принадлежит Карпенко) занимает первое место в списке компаний по объемам государственных закупок. В 2025 году компания получила 11,6 миллиарда рублей из бюджета региона.

ООО «СтройЮгРегион» известно в Краснодаре тем, что строило Яблоновский мост за 5,7 миллиарда рублей, заканчивала возведение спорного подземного перехода на Красных Партизан более чем за 100 миллионов. 4 июля 2025 года с ООО «СтройЮгРегион» заключили контракт на строительство двухуровневой транспортной развязки на Володарского и Тихорецкой. Стоимость работ — 4 миллиарда 468 миллионов рублей. Другая компания депутата Заксобрания — «Основа» — ремонтирует Тургеневский мост за 1,2 миллиарда рублей.

С 2018 по 2021 год Дорошенко, а с 2021 по 2025 год Карпенко возглавляли краевой «Союз дорожников Кубани». Членство в этом объединении, говорится в иске, было обязательным условием для участия в закупках. На площадке этой ассоциации Карпенко и Дорошенко искали будущих подрядчиков, устанавливали объем работ и размер сумм, которые шли Вороновскому. Последняя исчислялась в процентах от сметной стоимости. В народе подобные схемы называются «откатами». Деньги Вороновский получал после получения компаниями бюджетных средств, на которые они и должны были выполнять работы.

Сам же Вороновский допускал к закупкам только «отобранные им предприятия». Последние же «отыгрывали» конкуренцию во время конкурсных процедур. Если же кто-то отказывался давать откат, конкурс признавался несостоявшимся. А на компании, с которыми заключили договор, налагались штрафы, создавались препятствия для приемки работ. Иными словами, их просто вытесняли с дорожного рынка.

В 2021 году, когда Вороновский был избран депутатом Госдумы, он пролоббировал назначение подконтрольного ему Алексея Переверзева на пост министра транспорта Кубани. Его замами стали Косьянов, Савенко, Смаглюк, Дашук — тоже подконтрольные Вороновскому люди. Через них Вороновский, как утверждается в иске, продолжал оказывать влияние на дорожную отрасль региона, уже будучи депутатом Госдумы.

Полученные деньги Вороновский и компания легализовали через созданный в 2017 году фонд «Моя Кубань». Средства вносились туда подрядчиками (которые по желанию Вороновского выигрывали аукционы и должны были отдать свой процент) как пожертвования «на общественно полезные цели». Пост гендиректора этого фонда занимал также подконтрольный Вороновскому человек.

В период с 2017 по 2024 год 46 предприятий (среди которых ДСУ-7, Красноармейское ДРСУ», ООО «Кубаньдорснаб», «Усть-Лабинское ДРСУ», ООО «Веста», «Дортранссервис»), по требованию Вороновского внесли в фонд более 1,9 миллиарда рублей. Эти деньги потом выводились через подконтрольные фирмы в теневой оборот.

Кроме того, указывается в иске, Дорошенко и Карпенко пользовались «преимуществом» при заключении контрактов с собственными компаниями на строительство и ремонт дорог. Это «Арма-Лайн», Северское «ДРСУ», ООО «Стройюгрегион», ООО «Основа», «ДорМост», «Альфастрой», «Краснодарвтодорпроект», «Мостобустрой», «Магистраль». Тем самым, говорится в иске, они «увеличивали капитализацию и прибыльность своих компаний за счет госбюджета».

Ранее портал 93.RU посчитал, сколько бюджетных денег заработали краевые компании. Мы посчитали все их госзакупки и собрали топ-10 королей госзакупок.

Однако суммы эти могут считаться лишь примерными. Потому что мы не можем до конца быть уверенными в отсутствии прямых договоров, которые заключаются в обход обязательной процедуры и вдали от чужих глаз (закон это делать позволяет).

Вот так выглядит этот топ.

Удивительно, но в списке можно встретить организации, которые фигурируют в иске Генпрокуратуры. Например, тот же «Стройюгрегион» Александра Карпенко.

В 2021 году, когда Дорошенко получил мандат депутата Госдумы, он не отказался от коммерческой деятельности и продолжил управлять ООО «ДТК», «Арма-Лайон», «Северское ДРСУ». Он формально зарегистрировал доли в этих компаниях на своих детей.

А Карпенко после избрания в ЗСК в 2022 году продолжил руководить компаниями «Стройюгрегион», «Основа» и «ДорМост».

Тем самым вступил в конфликт интересов, поскольку получил возможность непосредственно влиять на выделение средств из регионального дорожного фонда на подконтрольные ему бизнес-структуры, говорится в иске.

Всего с 2016 года Вороновский и компания получили от подрядчиков не менее 2,8 миллиарда рублей. Часть этих средств направили на капитализацию своих компаний и создание новых. Среди них — ООО «Инжгеопром» «Усть-Лабинский завод МЖБК», «Анкар» и «М-СТРОЙЮГ». Компании занимаются производством строительных материалов, эксплуатацией недвижимости и ремонтом дорог в регионе. Конечные бенефициары, чтобы скрыть связи, формально зарегистрировали их на родственников и доверенных лиц. При этом от управления структурами не ушли.

Другую часть средств они потратили на покупку высоколиквидной недвижимости. Объекты они распределяли тоже между родственниками.

В иске Генпрокуратуры указывается, что ведомство просит обратить в доход государства доли в десятках фирм, связанных с дорожной стройкой, десятки объектов недвижимости и земельных участков в Краснодарском крае. Весь список занимает 53 страницы в иске Генпрокуратуры.

Также Вороновскому, Дорошенко, Карпенко и подконтрольным им лицам планируют запретить открывать новые банковские счета, а на существующее имущество наложить арест. Самим ответчикам уже запрещено покидать пределы РФ.

Иск ведомства будет рассматриваться в Центральном районном суде города Сочи.

Напомним, что в 2025 году в Краснодарском крае прошла одна из самых жестких «чисток» за последние годы. Под стражу отправились вице-губернаторы, главы районов и городов, министры, а их дела сопровождались показательной конфискацией активов на миллиарды рублей. Подробнее об этом мы писали здесь.