Уже потрачено около 60 млн рублей. Почему в Краснодаре до сих пор не начали берегоукрепление Кубани?

В Краснодаре снова сдвинули сроки реализации одного из самых обсуждаемых городских проектов — берегоукрепления правого берега Кубани от улицы Тургенева до Рождественского парка. Теперь положительное заключение госэкспертизы по обновленной проектной документации власти рассчитывают получить только во втором квартале 2027 года.

Сам проект обсуждают в городе уже больше десяти лет. За это время власти несколько раз меняли сроки, стоимость и параметры работ, а сама набережная стала неразрывно связана с новым Генпланом, строительством храма в Юбилейном микрорайоне и многомиллиардными расходами бюджета.

О планах укрепить правый берег Кубани в районе Юбилейного микрорайона власти Краснодара начали говорить еще в 2014 году.

Проект должен был решить сразу несколько задач: защитить берег от размыва и подтоплений, а также создать новую прогулочную зону с велодорожками, спортивными площадками и общественными пространствами.

В сентябре 2014 года власти заключили первый контракт на проектно-изыскательские работы. Его стоимость составила 17,3 миллиона рублей. Документацию разрабатывал «Кубаньводпроект».

Позже параметры проекта изменились. В 2017 году мэрия заключила еще один контракт — на 24,4 миллиона рублей — уже на проект берегоукрепления участка от улицы Тургенева до Рождественского парка. Работы выполнила компания «ТВСПРОЕКТ».

В 2018 году проект берегоукрепления прошел государственную экспертизу за 3 миллиона рублей. Деньги получила ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза», учрежденная департаментом строительства краевой администрации. Тогда речь шла примерно о четырех километрах укрепления берега.

Планировалось, что работы стартуют в 2020 году и займут от трех до пяти лет. Стоимость проекта оценивали в 2,5–3 миллиарда рублей, а вместе с благоустройством набережной — до 6 миллиардов.

Проект предусматривал три спуска к воде — в районе улиц Харьковской, Рождественской набережной и 70-летия Октября. Также под временный отвод для строительства собирались выделить более 11 гектаров земли.

В ноябре 2019 года тогдашний главный архитектор Краснодара Наталья Машталир представила концепцию будущей набережной. Власти обсуждали создание единой пешеходной зоны с велодорожками, детскими и спортивными площадками, сценой для мероприятий и даже понтонами с кафе и бассейнами.

Изначально начать работы хотели в 2020 году, но вмешались небезызвестные мировые события. Власти объяснили перенос пандемией коронавируса.

Берегоукрепление разделили на 13 этапов общей стоимостью около 3,3 миллиарда рублей. Реализовать их планировали за четыре года. Однако финансирования для проекта так и не нашли.

После начала СВО в 2022 году власти фактически заморозили проект. В администрации и на встречах с жителями прямо заявляли, что средств на реализацию нет, а рост цен на стройматериалы сделал прежние расчеты неактуальными.

«Чтобы вы понимали, деньги на берегоукрепление, на набережную уже у нас забрали. В этом году строиться ничего нового у нас не будет. Потому что санкции из-за спецоперации», — говорил бывший глава Западного округа Дмитрий Водолацкий на встрече с жителями в 2022 году.

В 2023 году проект берегоукрепления перенесли на 2027–2030 годы. А единую набережную из стратегии Краснодара до 2030 года отложили и вовсе на неопределенный срок.

В конце 2024 года тема берегоукрепления снова оказалась в центре внимания после принятия нового Генплана Краснодара.

Тогда один из участков будущей набережной в Юбилейном микрорайоне перевели под религиозные сооружения. Изначально под эти цели хотели выделить около 0,5 гектара, однако в итоге площадь увеличили до двух гектаров. При этом земля была предназначена под парк — а значит, что там было запрещено строить любые капитальные строения.

Жители Юбилейного выступили против изменений. Они записывали обращения к президенту Владимиру Путину, губернатору Вениамину Кондратьеву и председателю СК Александру Бастрыкину, требуя сохранить зеленую зону, где ранее обещали сделать единую набережную.

Особенно много вопросов вызывала сама возможность строительства крупного религиозного комплекса на берегу, который нуждается в дорогостоящем укреплении.

Летом 2025 года власти решили вернуться к проекту и объявили о корректировке документации. Муниципальный контракт подписали 4 июля 2025 года — с АО «Проектно-изыскательский институт „Кубаньводпроект“». Стоимость корректировки составила около 14 миллионов рублей.

В августе 2025 года в департаменте строительства сообщили, что специалисты уже проводят инженерные изыскания и сравнивают варианты строительно-монтажных решений.

Тогда же губернатор Вениамин Кондратьев впервые публично высказался о проекте:

«Займемся берегоукреплением реки Кубань в Юбилейном микрорайоне. Как только завершат корректировку проекта, приступим к первому из тринадцати этапов. Примерная общая стоимость работ — почти 11 миллиардов рублей».

На тот момент корректировку документации планировали завершить до 30 июня 2026 года.

В мае 2026 года администрация Краснодара сообщила 93.RU о новом переносе сроков.

Во время корректировки проектной документации возникла необходимость изменить ранее утвержденные проекты планировки и межевания территории. Из-за этого работы по проектированию приостановили до внесения изменений в документацию.

Сейчас департамент архитектуры и градостроительства готовит общественные обсуждения изменений.

По данным мэрии, корректировку документации планируют завершить ориентировочно в четвертом квартале 2026 года. После этого проект снова направят на государственную экспертизу.

Получить положительное заключение госэкспертизы власти теперь рассчитывают только во втором квартале 2027 года.

Официально протяженность участка берегоукрепления составляет 3925,59 метра. Проект предусматривает строительство вертикальной стенки из железобетонного шпунта. Все работы по-прежнему собираются разделить на 13 этапов, каждый из которых будет отдельным проектом.

Окончательная стоимость строительства, несмотря на ранние заявления губернатора про 11 миллиардов рублей, до сих пор неизвестна. Фактически ее определят только после прохождения госэкспертизы и проверки сметной стоимости.

При этом благоустройство набережной власти обещают начать лишь после завершения берегоукрепления и при наличии финансирования.

Также неизвестно, что теперь будет с планируемым строительством огромного храма на берегу реки в ЮМР, ведь для него тоже нужно берегоукрепление.

В целом же, за все время на разработку и корректировку документации город уже потратил не менее 59,8 миллиона рублей. А к реализации основного проекта берегоукрепления власти так и не приступили.