Потраченные миллионы, храм и годы ожиданий. Почему власти решили, что не нужно укреплять берег Кубани, а потом передумали

В Краснодаре более 10 лет планируют укрепить берег реки Кубань от Рождественского парка в ЮМР до Тургеневского моста и сделать там единую набережную. Изначально работы хотели начать в 2020 году: для этого подготовили проект и создали концепцию. Однако сначала планам помешал ковид, затем — СВО.

После начала спецоперации власти прямо сказали, что денег на этот проект нет. Сначала его откладывали, а затем признались, что пока что от него отказываются вовсе.

В конце 2024 года в Краснодаре при принятии нового Генплана один из участков будущей набережной перевели под нужды религиозных сооружений, несмотря на протесты местных жителей. Там решили построить огромный храм на шестиметровом стилобате, но оставалось неясно, что будет с берегом, который нуждается в укреплении.

В этом году стало известно, что власти города решили обновить и актуализировать устаревший проект. А в конце июля о нём впервые заговорил губернатор Вениамин Кондратьев на встрече с жителями. Он заявил, что работы начнутся уже скоро — как только скорректируют проект стоимостью примерно 11 миллиардов рублей. При этом ранее в официальных каналах Кондратьева ни разу не было упоминания об этих работах.

Рассказываем, что известно о проекте берегоукрепления реки Кубань и почему о нём вспомнили именно сейчас.

О проекте укрепления правого берега реки Кубани в Краснодаре от Рождественского парка в Юбилейном микрорайоне до Тургеневского моста заговорили в 2014 году, когда власти города объявили о планах создания единой набережной протяженностью около 8 километров. Основной целью было не только защита от подтоплений и размыва, но и создание комфортной прогулочной зоны, которая связала бы Рождественский парк с парком им. 30-летия Победы и стала бы новой достопримечательностью города.

В том же году заключили контракт с «Кубаньводпроектом» для разработки первичной документации — сумма ее подготовки составила 17,3 миллиона рублей.

В 2018 году проект берегоукрепления на участке длиной четыре километра от улицы Тургенева до Рождественского парка прошел государственную экспертизу. Планировалось, что работы начнутся в 2020 году и займут 3–5 лет. Стоимость оценивали в 2,5-3 миллиарда рублей, а с учетом благоустройства набережной — до 6 миллиардов рублей. Проект предусматривал три спуска к воде (в районе улиц Харьковской, Рождественской набережной и 70-летия Октября) и выделение более 11 га земли под временный отвод для строительства.

В ноябре 2019 года на тот момент главный архитектор Краснодара Наталья Машталир представила концепцию развития набережной. Она включала создание единой пешеходной зоны с велодорожками, спортивными и детскими площадками, сценой для выступлений, а также установку миниатюрных бронзовых копий достопримечательностей региона. На реке планировали разместить понтоны с кафе и бассейнами, а участок до ЖК «Новый город» предлагалось оставить в более естественном, полулесном виде. Концепция также затрагивала развитие второй очереди сквера им. 80-летия Краснодарского края в ЮМР, интегрированного с набережной.

Сначала работам формально помешала пандемия коронавируса и их отложили до 2021-го. В 2021 году власти сообщили, что проект берегоукрепления прошел госэкспертизу. Работы разделили на 13 этапов общей стоимостью в 3,3 миллиарда рублей. На всё планировали потратить четыре года. Вот только финансирования для этой цели не было, поэтому строительство пообещали начать, как только его найдут.

В 2022 году реализацию проекта остановили после начала СВО. Основной причиной стал рост цен на строительные материалы, из-за чего финансирования в размере 2,5 миллиарда рублей стало недостаточно.

— Чтобы вы понимали, деньги на берегоукрепление, на набережную уже у нас забрали. В этом году строиться ничего нового у нас не будет, — [люди в зале спросили, что случилось]. — Потому что санкции из-за спецоперации, — говорил бывший глава Западного округа Дмитрий Водолацкий на встрече с жителями в 2022 году.

Следующие два года власти отвечали одно и то же: денег на проект сейчас нет. В 2023-м проект берегоукрепления перенесли на 2027–2030 годы. А единую набережную из стратегии Краснодара до 2030 года отложили и вовсе на неопределенный срок.

Летом 2025 года власти снова решили обновить проект берегоукрепления за 14 миллионов рублей. А в конце июля губернатор Вениамин Кондратьев пообещал вскоре начать первый этап работ.

— Займемся берегоукреплением реки Кубань в Юбилейном микрорайоне. Как только завершат корректировку проекта, приступим к первому из тринадцати этапов. Примерная общая стоимость работ — почти 11 млрд рублей, — заявил глава региона.

В конце 2024 года в Краснодаре решили изменить Генплан города — он коснулся и набережной в Юбилейном микрорайоне. Сначала под религиозные сооружения хотели выделить 0,5 га в парке, где в будущем планировали построить единую набережную.

В итоге под религиозные сооружения выделили 2 гектара земли, которая была предназначена под парк — а значит, что там было запрещено строить любые капитальные строения.

Жители Юбилейного микрорайона Краснодара записывали видеообращение к президенту Владимиру Путину, губернатору Кубани Вениамину Кондратьеву, председателю СКР Александру Бастрыкину. Они просили сохранить зеленую зону, которую много лет обещали превратить в единую набережную. Но проект всё равно приняли, не учитывая мнение жителей.

Уже тогда у людей возникал вопрос, за какие средства РПЦ планирует заниматься берегоукреплением, ведь на этот проект нужны миллиарды рублей. После принятия Генплана история со строительством храма затихла, а теперь власти снова заговорили о проекте берегоукрепления за бюджетные средства.

В сентябре 2014 года власти Краснодара за 17,3 миллиона рублей заключили контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по берегоукреплению правого берега реки Кубань в южной части Юбилейного микрорайона. Речь идет об участке от «улицы Коллекторной вниз по течению до существующего берегоукрепления в Рождественском парке», сказано в техзадании на сайте госзакупок. То есть этот участок как раз захватывает тот, где теперь хотят построить храм. Улица Коллекторная соседствует с домом № 51 по Рождественской набережной.

В ноябре 2017 года на выполнение проектно-изыскательских работ по берегоукреплению правого берега реки Кубань на участке от улицы Тургенева до Рождественского парка власти Краснодара заключили контракт почти на 25,5 миллиона рублей. Работы выполнило ООО «ТВСПРОЕКТ». Участок здесь частично пересекается с тем, который рассматривали в 2014 году, но в целом он стал длиннее.

В 2018 году администрация почти за 3 миллиона рублей провела госэкспертизу проекта от «ТВСПРОЕКТ». Эти деньги получила ГАУ КК «Краснодаркрайгосэкспертиза», учрежденная департаментом строительства краевой администрации. Проект тогда одобрили.

В июле 2025 года стал известен подрядчик, который должен провести корректировку проектной и рабочей документации по берегоукреплению. На работы выделили еще 14 миллионов рублей.

Получается, что администрация города суммарно потратила как минимум 59,8 миллиона рублей лишь на разработку проекта берегоукрепления. Не считая затраты на разработку концепции единой набережной. Теперь же власти планируют дополнительно выделить 11 миллиардов рублей только для укрепления берега.

Жители Юбилейного восприняли новость о выделении средств на берегоукрепление настороженно. Есть опасения, что деньги, если и найдутся, то только на то, чтобы сделать первый этап работ — в районе сквера 80-летия образования Краснодарского края. Именно там, где по замыслу краевых чиновников и должен появится огромный религиозный комплекс. И если у РПЦ нет денег на масштабные работы по укреплению берега реки — а без этого новый храм не построить — то почему бы не сделать это за счет бюджета? Вопрос остается открытым.