Миллиарды, выброшенные на улицу. Сколько денег тратят власти на уборку Краснодара

Ежедневно на улицы Краснодара выходят дворники, а по ночам дороги очищают специальные машины. Осенью и зимой уборка становится более интенсивной из-за дождей, грязи и снега. 93.RU решили посчитать, сколько стоит содержание города в чистоте, кто этим занимается из года в год и какие есть нормы по уборке, которые должны соблюдать.

Контракты на уборку дорог и улиц власти Краснодара заключают каждый квартал. Например, в 2025 году суммарно на работы уйдет 3,1 миллиарда рублей. Это примерно 3% от общего городского бюджета или стоимость капремонта трех Тургеневских мостов.

• 1-й квартал (январь — март) — 677,8 миллиона рублей;

• 2-й квартал (апрель — июнь) — 899,7 миллиона рублей;

• 3-й квартал (июль — сентябрь) — 812 миллионов рублей;

• 4-й квартал (октябрь — декабрь) — 732 миллиона рублей.

По первым двум контрактам работа подрядчика уже оплачена. Исполнение было прекращено по взаимному согласию. По двум вторым работа еще идет и по итогу компания-исполнитель может получить чуть меньше.

За последние пять лет стоимость уборки города выросла на целых 83%. Например, в 2021-м за весь год на это потратили 1,7 миллиарда рублей, а в 2022-м и 2023-м — 2 миллиарда.

У каждого контракта есть техническое задание и ведомости по объемам работ. В первом документе как раз рассказывается, как нужно убирать дороги, тротуары, подземники, зеленые зоны и кладбища от мусора, пыли и грязи.

Чтобы очистить дороги и улицы от пыли и мелкого мусора, проводится механическая мойка водой без моющих средств. Такой вид работ проводят, только когда на улице плюсовая температура. Но важное условие — грязь не должна попасть на кустарники, цветы и деревья, которые растут вблизи.

Также по контракту должны собирать случайный мусор, как на магистральных дорогах, так и на второстепенных.

«Мелкий мусор собирается в мешки (пакеты) для мусора, крупный мусор собирают в кучи. <…> Погрузка и вывоз собранного мусора производится в тот же день», — говорится в техзадании.

Что касается работы дворников, то во время уборки тротуаров официально им нельзя сгребать пыль и мусор на газоны и другие покрытия. А в зеленых зонах «не допускаются наличие остатков листьев, сучьев и мусора». Всё собирается в мешки. Моют также скамейки с помощью воды, щеток и тряпок, без применения моющих средств.

В подземных и надземных переходах при плюсовой температуре должны протирать поручни и мыть покрытия, при этом не оставляя водных разводов.

Касаемо сорной растительности, ее должны выкашивать, когда высота достигла больше 20 сантиметров. Скошенную траву нельзя оставлять на тротуаре или проезжей части, ее должны собрать в мешки.

Согласно ТЗ, осенью, помимо основных задач, нужно также убирать с проезжей части и тротуаров опавшую листву и проверять, чтобы ливневки не были забиты.

А зимой снег надо убирать, как только выпало больше двух сантиметров, а затем обрабатывать дороги и дорожки противогололедным материалом (речной песок + техническая соль). В подземных и надземных переходах снега вообще не должно быть, его полностью должны вынести. В первую очередь убирают загруженные улицы, где ходит общественный транспорт. «Работы должны идти непрерывно до окончания снегопада», говорится в документации. Что касается тротуаров, то важно, чтобы было очищено 50% дорожки. Снег разрешено складировать на газонах или свободных территориях, если не повреждаются деревья и кустарники. Но затем его необходимо вывезти.

Выполнять работы нужно с 05:00 до 17:00, в том числе в выходные и праздники. При этом мойку дорог и тротуаров необходимо проводить в часы, когда меньше всего загруженность дорог и тротуаров, то есть ночью и ранним утром до 07:30.

К контракту также прикладывают ведомости объемов работ, в которых указано, сколько раз нужно очищать какую территорию и что именно предстоит выполнить. В документах есть указания по каждой улице, скверу или кладбищу Краснодара.

Приведем несколько примеров на основании контракта на 4-й квартал 2025 года:

• на улице Красной в районе Пушкинской площади нужно 5 раз в день убирать мусор из урн и 4 раза в день с тротуаров, а подметать — 1 раз в день;

• на аллее 80-летия образования Краснодарского края в ЮМР нужно 3 раза в день убирать мусор из урн, по одному разу в день мыть скамейки и подметать пешеходную зону;

• на Николаевском бульваре в ГМР нужно убирать мусор 3 раза в день, 5 раз в день очищать от листвы и сучьев и 1 раз подметать;

• дорогу по улице Северной нужно один раз в день подметать, мыть, собирать случайный мусор с газонов по три раза в день и очищать урны от мусора, в том числе парковки;

• в подземном переходе на Красных Партизан нужно подметать пол, ступени и лифт 1 раз в день, а мыть плитку и поручни 1 раз в неделю;

• убирать Новое городское кладбище нужно 1 раз в неделю.

Из года в год администрация Краснодара заключает контракты на уборку дорог и улиц города с двумя фирмами — ООО «Мусороуборочная компания» и АО «Мусороуборочная компания». Например, в 2025-м первые два квартала контракты заключили с ООО, а вторые два — с АО.

Хотя официально фирмы разные, фактически принадлежат одному лицу и зарегистрированы по одному адресу — Рашпилевская, 325, с уточнением, что ООО находится в кабинете № 9. Гендиректор в обоих компаниях — Валерий Облогин.

Акционерное общество «Мусороуборочная компания» было образовано в 2007 году. Компания является региональным оператором, и в том числе вывозит мусор с контейнерных площадок Краснодара на мусорный полигон в Копанской. По данным «Контур.Фокуса», ранее среди учредителей был департамент муниципальной собственности мэрии Краснодара. Акционерами в разные годы были компании, которые связаны с депутатом гордумы Краснодара от «Единой России» Вадимом Дьяченко. Он также ведет бизнес с Олегом Макаревичем, который является учредителем ООО «Мусороуборочная копания». Дьяченко и Макаревич выступают учредителями в ООО «Управление Медицинскими Отходами», ООО «Мегаполис-Юг», ООО «КрайСтройМонтаж», ООО «Гостиница» и ООО «Курорты и туризм» (связано с гостиницами «Кавказ» и «Москва» в Краснодаре). По итогам 2024 года выручка компании составила 5,7 миллиарда рублей, а чистая прибыль — 1,3 миллиона.

Общество с ограниченной ответственностью «Мусороуборочная компания» было образовано в 2012 году. Среди госконтрактов компании за последние годы — санитарное содержание Краснодара, вывоз медотходов и уборка снега. Учредителями ООО являются Макаревич Олег Александрович (50% доли) и Герасимова Ольга Викторовна (50%). Они же являются учредителями ООО «Мемориал», крупнейшей по выручке похоронной компании. Во многом поэтому Макаревича прозвали «похоронным королем». По итогам 2024 года выручка этой «Мусороуборочной компании» составила 2,3 миллиарда рублей, а чистая прибыль — 162,6 миллиона.

Летом 93.RU писали, что Федеральная антимонопольная служба выявила признаки картельного сговора при проведении торгов «по уборке и поддержанию чистоты общественных пространств» в 2022–2024 годах в Краснодаре. В отношении вышеупомянутых АО и ООО было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.

«Организации входят в группу, которая находится под контролем одного лица. ФАС России подозревает компании в заключении антиконкурентного соглашения с целью поддержания цен на торгах на общую сумму 4,7 миллиарда рублей», — говорилось в сообщении ведомства.