Парковка вместо бизнеса? Власти Краснодара хотят снести магазины на Кооперативном рынке

Кооперативный рынок на месте дореволюционного «Нового» открыли в центре Краснодара в 1961 году. До этого люди торговали там с 1876 года — это была одна из трех старейших ярмарок города. Сейчас рынок — это целый торговый квартал в границах улиц Красноармейской, Карасунской, Коммунаров и Гоголя, где продают одежду, продукты, парфюмерию и многое другое.

Несколько поколений краснодарцев знают это место и до сих пор закупаются здесь товарами. Сейчас же часть магазинов хотят снести, признав их самостроями. При этом владельцы торговых точек уверяют, что всё оформлено по закону, а в случае сноса зданий они останутся без единственного дохода.

Журналистка 93.RU Екатерина Железнова сходила на Кооперативный рынок, поговорила с собственниками торговых точек и узнала, почему людей решили «выселить» спустя десятки лет работы.

Кооперативный рынок сейчас делится на несколько частей. Есть «универсальные ярмарки продовольственных и непродовольственных товаров», которыми владеют три индивидуальных предпринимателя. О них мы рассказывали в этом материале.

А есть торговая галерея ближе к улице Гоголя. Владельцы магазинов рассказывают, что еще в конце 90-х с одобрения администрации здесь начали строить новые торговые помещения, которые затем люди купили у строительной фирмы, оформив все необходимые документы. По старому курсу магазинчики площадью около 15 квадратных метров стоили примерно 5000 долларов США. Как раз эти торговые точки администрация сейчас хочет признать самостроями.

— Мы узнали об этом из исковых заявлений, которые получили по почте. До этого никто к нам не приходил, ничего не говорил. В иске говорится, что у нас самовольные строения. Хотя торговая галерея была построена еще в 1998 году с участием администрации, а потом мы заключили договоры на аренду земли. Это мой магазин, я купила его за свои деньги, почему я должна сейчас отдать его? — задается вопросом Тамара, владелица магазина парфюмерии и косметики.

Собственники торговых точек рассказывают, что еще летом сотрудники администрации проводили здесь проверки. Люди возмущены тем, что узнали о планируемом сносе только через иск.

— Даже не посчитали нужным как-то заранее нас предупредить. Мы до сих пор до конца не понимаем — что не так. Причем всё лето ходили, проверяли, но нам ничего не говорили. Если раньше с нами общались, приглашали на собрания в администрацию, то сейчас вообще не считаются, как быдло, захотели — забрали. У нас, предпринимателей, вообще никакой защиты нет, только налоги плати. Мало того что сейчас вообще тяжело выживать, торговли почти нет, выручка — копейки, а еще и такие сюрпризы. Я здесь с самого начала. Нам всё организовывала администрация, она же нанимала подрядчиков, которые всё это строили. У нас здесь капитальные строения, кирпичные, на фундаменте, мы канализацию сделали до магазинов, — рассказывает другая предпринимательница, которая владеет магазином нижнего белья.

Собеседники 93.RU рассказали, что еще в 2008 году от администрации им поступал похожий иск о признании их помещений самостроями. Владельцы магазинов наняли за свои деньги адвоката, провели необходимые экспертизы и судились с мэрией несколько лет.

— В итоге Верховный суд постановил отказать администрации в иске и признать нас законным капитальным строением, — рассказывает Тамара.

С того времени прошло более 10 лет. После случившегося некоторые владельцы помещений заодно оформили в собственность земельные участки, на которых стоят их магазины. Информация об этом есть в ЕГРН. Другие собственники продолжали платить мэрии арендную плату по земельным участкам.

Более того, в 2014-м, как говорят предприниматели, к ним обратилась администрация и попросила сделать ремонт территории.

— Администрация сказала: «Приведите в порядок, мы вас не тронем». Мэрия дала нам архитектора, был разработан проект, власти наняли подрядную организацию, всё сделали, а мы оплатили. Плитка, рамы, навес — это всё сделано за наши деньги, мы с каждого магазина собирали и платили. Больше миллиона рублей это стоило. Мы согласились на условиях, что нам продлят договоры аренды, но нам их никто не продлил. Сейчас у нас есть старые договоры, по ним и оплачиваем, — продолжает Тамара.

В распоряжении редакции 93.RU есть «исковое заявление о сносе самовольной постройки», которое было подано администрацией Краснодара в Первомайский районный суд. Из документа следует, что в июле и августе были проведены «внеплановые надзорные мероприятия».

По данным ЕГРН, участки, которые фигурируют в иске, предназначены для эксплуатации магазина в составе торгово-бытового комплекса, часть из них, по документам, — «из сборно-разборных конструкций».

Итогом проверки стало заключение «Института Горкадастрпроекта» о том, что магазины являются капитальным строением, а по информации департамента архитектуры и градостроительства, «разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства не выдавалось».

Кроме того, в иске сказано, что по действующему законодательству, «в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в ЕГРН, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требований о его сносе». То есть владельцев магазинов никак не защищает тот факт, что помещения находятся в их собственности и даже на их земле. Если иск администрации в суде удовлетворят, то право собственности на помещения аннулируют.

Александр владеет на Кооперативном рынке магазином, где продают носки, чулки и другие изделия. Он, как и многие другие, еще в конце 90-х купил здесь помещение. Сейчас для его семьи это единственный заработок. Александр рассказывает, что место живое и покупателей достаточно. Те, кто не может позволить себе купить в торговых центрах дорогие товары, приходят сюда.

— 25 лет было законное строение, а сейчас — самострой. А это мой единственный заработок, мы с женой пенсионеры, сын — на военной операции на Украине, и если снесут, то мы останемся ни с чем, — рассказывает Александр.

У многих магазинов есть свои постоянные клиенты, а заработок, который приносит продажа товаров, кормит целые семьи.

— Если снесут магазин, то без средств существования останутся я и моя семья. А самое главное — здесь на миллионы рублей товара. Сейчас межсезонье, летний товар переходит на осенний, собственники ведь заранее заказывают всё. А теперь вдруг самовольные строения. Они должны были предупредить, чтобы мы не закупали больше товар. А не так, что «пошли вон», — возмущена одна из предпринимательниц, которая работает здесь уже больше 20 лет.

— Если бы не было покупателей, мы бы столько лет не протянули. У нас чисто, убрано, люди, когда с трамвая выходят, они все идут по нашей аллее. У нас и сотрудники администрации косметику покупают. Нам никто ничего не предлагал взамен. Вы хоть предложите нам что-то. Они не хотят с нами говорить, сразу подали иск. Мы обратились к тому же адвокату, что защищал наши интересы в 2008-м. А что делать, нам ждать, когда нас засудят? — спрашивает Тамара.

Владельцы магазинов, которым пришли иски, записали 7 октября обращение к главе Следственного комитета России Александру Бастрыкину. Они просят его разобраться, как торговую галерею, которая строилась с одобрения администрации, спустя много лет решили признать самостроем. Собственница магазина парфюмерии и косметики Тамара рассказала 93.RU, что их уже пригласили на встречу со следователями.

У одной из предпринимательниц уже прошло судебное заседание 4 октября. Суд не принял требования администрации и вернул иск в мэрию. Что будет дальше — неясно, люди оказались в подвешенном состоянии.

У других владельцев заседания в суде назначены на 14 октября и 20 ноября. Люди настроены идти до конца, пока вновь не докажут, что работают на Кооперативном рынке законно.

По данным информационного центра СК России, Следственный комитет Кубани начал проверку. Бастрыкин поручил доложить ему об установленных обстоятельствах.

Официально неизвестно, что будет с территорией, где собираются снести магазины. Собственники рассказывают, что до них доходили слухи о возможном расширении парковки со стороны улицы Гоголя.

Редакция 93.RU отправила запрос в мэрию Краснодара по поводу происходящего.

В пресс-службе администрации нам рассказали, что всего на территории Кооперативного рынка находится около 200 торговых точек. Управление муниципального контроля проверило, законно ли расположены торговые объекты вдоль улицы Гоголя — от Коммунаров до Красноармейской. В итоге власти выявили, что «4 торговых ряда, состоящие из 27 помещений, построены с нарушениями закона».

— Эти торговые помещения возведены в свое время без получения необходимых по закону согласований и разрешений, частично на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, — говорится в официальном ответе администрации.

Всего мэрия Краснодара подала иски о сносе 21 торгового помещения на Кооперативном рынке. Еще одно заявление готовится для передачи в суд.

— Вся эта работа проводится в целях наведения должного санитарного порядка, благоустройства и антитеррористической защищенности объектов. Как отметили в управлении муниципального контроля, постепенно от незаконных объектов будут избавляться. Это работа идет планомерно по всему городу, — заключили в пресс-службе администрации.