Кассационный суд разрешил сносить коттеджи под Туапсе

Ранее 93.RU рассказывал историю коттеджного поселка «Буревестник» рядом с морем недалеко от Туапсе, где кому-то резко понадобилась земля. У более чем 50 человек изымают участки, которые они купили у местных властей 20 лет назад. Кроме того, прокуратура потребовала снести построенные коттеджи, стоимость которых сейчас начинается от 8–10 миллионов рублей. Среди владельцев домов есть те, кто стал уже вторым или третьим собственником здания, при этом вопросы у госорганов есть исключительно к нынешним правообладателям. Рассмотрение дела в суде тянется с 2024 года. В ноябре 2025-го Туапсинский районный суд постановил признать дома самостроями, обязать владельцев снести их за свой счет, а участки передать государству. Семьи, которые строили своими руками эти дома и отдыхали здесь из года в год с родными, не согласились с принятым решением и пошли в апелляцию. Но в мае 2026-го крайсуд оставил все без изменений. После этого решение вступило в силу и на людей стали давить приставы, желающие снести все как можно скорее. Сначала отключили воду, затем свет. Владельцы участков и домов при этом обратились в Четвертый кассационный суд. Кроме того, на контроль историю взяла уполномоченный по правам человека в РФ Яна Лантратова, отметив, что среди владельцев домов — семья участника СВО, пенсионеры и многодетные семьи. Но и это не помогло. Еще до вынесения судебного решения в кассации, 6 октября, в «Буревестник» приехала тяжелая техника, владельцев не подпускали к домам, шесть из которых успели превратить в строительный мусор. По словам владельцев домов, приставы, работающие в «Буревестнике», заявили, что за снос каждого из домов придется заплатить около 5 миллионов рублей. Люди не понимают, откуда взять такие деньги. 16 октября в кассационном суде прошло заседание, на которое возлагали большие надежды как собственники тех коттеджей, что еще уцелели, так и те, кто уже безвозвратно лишился домов. 93.RU посетил заседание, которое длилось больше трех часов, и ниже рассказывает, какие аргументы были у сторон и чем все закончилось. Несут ответственность за ошибки власти Четвертый кассационный суд нередко ругают за слишком маленькие залы. В этот раз, чтобы все смогли поместиться, заседание провели в просторном актовом зале, куда людей заводили под пристальным контролем судебных приставов. В первую очередь дали высказать свои доводы представителям владельцев коттеджей. Один из них выступил с ходатайством о приостановлении дела и сноса, потому что жители обратились в Конституционный суд РФ, ведь сроки исковой давности давно вышли, и «не может большая группа людей нести ответственность за ошибки власти». Коллегия судей решила вернуться к этому вопросу в конце. Контекст: по данным прокуратуры, более 20 лет назад районная администрация не имела права распоряжаться этой землей, которая принадлежала краю. Кроме того, прокуратура заявила, что участок под «Буревестником» относился к особо охраняемой курортной территории и были установлены зоны горно-санитарной охраны. Следом представитель Ольга Шамарина отдельно подчеркнула, что ранее был получен ответ от Минздрава, что природно-лечебные участки в «Буревестнике» отсутствуют, кроме того, единственным лечебным ресурсом является климат, и по федеральному закону от 2024 года в таком случае зоны горно-санитарной охраны не устанавливаются. «Никогда эти земли не были курортными. Изначально, когда эти земли передавались ООО „Сургутжилстрой“, еще до нас, они передавались из земель промышленности», — уточнила Шамарина. Контекст: участок площадью 0,5 гектара, где сейчас находится «Буревестник», еще в конце 1991 года власти Туапсинского района передали в бессрочное и бесплатное пользование ООО «Сургутжилстрой». Организации в 1997 году разрешили здесь построить гаражи. На основании этого разрешения по 2004 год возводились постройки. В 2005-м районный комитет имущественных отношений подготовил для этой территории планы земельных участков, предназначенных под строительство коттеджей для отдыха. Вопросы возникли и к краевому БТИ, которое проводило экспертизу в первой судебной инстанции. Представители ответчиков замечают, что при обращении в БТИ им дали ответ, что не имеют полномочий проводить экспертизы по вопросам сноса самостроев. Но суд тогда это никак не учел. «При заключении договоров купли-продажи в 2006, 2007, 2009 годах собственники коттеджей оплату производили в бюджет департамента имущественных отношений Краснодарского края, которому прекрасно было известно о том, за что они получают эти деньги, потому что это бюджет. Так почему же тогда эти „деньги“ сейчас изымают?» — продолжила Шамарина. Всю жизнь я доверяла администрации, а получается… Другие представители ответчиков также отмечали, что владельцы домов получали разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию по решению местной администрации или же по суду. Последующие собственники получали данные из ЕГРН, Росреестра, где не было информации о том, что постройки незаконны. «Мой доверитель является четвертым собственником. Это судом не оценивается и не рассматривается. Суд приходит к выводу о признании каких-то сделок недействительными. Ни реквизитов этих сделок, ни дат, ни участников этих сделок суд не именует», — продолжила рассказывать о сути кассационной жалобы представитель Виктория Иванова. Судьи также хотели заслушать самих владельцев жилья и попросили их озвучить свою позицию. «Я являюсь наследницей данного коттеджа. Я получила все документы, вступая в наследство на владение моей мамой, которая являлась добросовестным покупателем этого коттеджа, — рассказала Юлия Руденко. — При вступлении в наследство были уплачены все госпошлины, которые нужны. Также были выставлены потом налоги на все это имущество. Если бы это было бы незаконное приобретение изначально, как бы мне тогда выдали бы документы на все это?» Следом выступила Алла Судакова: она сама строила дом, за снос которого теперь сама же должна заплатить. «Большой трехэтажный дом мы строили для себя, для своих детей. Вот дети выросли, сейчас внуки… Я уже не могу туда их привезти. И вот сейчас загнали технику и сносят, я не представляю, как так, я прошу, услышьте нас», — говорит Судакова, сдерживая слезы, попутно показывая суду документы с печатями о правах на участок и дом. «Уважаемый суд, я последняя, кто купил в „Буревестнике“ дом. Это было в 2022 году, — рассказывает Оксана Галандарева, она стала уже третьим собственником этого коттеджа. — Я проверила все документы через ЕГРН. Подала через МФЦ документы. Никаких обременений в выписке ЕГРН не было. Вы знаете, всю жизнь я доверяла администрации, всем органам власти. И получается, проверив документы и зарегистрировав весь этот дом, получилось так, что я сейчас должна его сносить. У меня внучка-инвалид, я покупала дом для того, чтобы она там росла и оздоравливалась…» — тут Оксана не смогла сдержать слез. Среди аргументов также говорилось о том, что люди не понимают, почему потребовался именно снос домов, ведь экспертизы показывали, что какой-либо угрозы жизни нет и нарушения, например по пожарной безопасности, можно устранить. Кроме того, у некоторых собственников на руках решения судов от прошлых лет, где их постройка значится законной. И эти решения все еще действительны, их никто не оспаривал. А между тем коттеджи могут снести в любой момент. Люди просили суд отменить прошлые решения и остановить демонтаж построек. «Граждане не проявили должной осмотрительности» Представитель администрации Туапсинского района долго говорить не стал, заявив только, что прошлые решения судов надо оставить в силе и всё уже было исследовано в полном объеме. А вот прокурор отдельно остановился на многих моментах, заверив, что решения по прошлым судам обоснованны. Но при этом сам не раз подчеркнул, что администрация Туапсинского района действовала незаконно. «Администрация Туапсинского района способствовала незаконным действиям. Изначально при предоставлении участков под гаражи уже имелись схемы, разработанные и подписанные в архитектуре района, о том, что на этом месте планируется строительство коттеджного поселка. В дальнейшем гражданами и администрацией были изменены виды разрешенного использования земельных участков на предусматривающий строительство коттеджей». Прокурор отметил, что были построены нежилые рекреационные коттеджи, тогда как это «противоречит здравому смыслу», потому что коттедж — это жилой дом. Прокуратура Кубани уверена, что это делалось специально, чтобы незаконно завладеть землей. При этом в ведомстве не уточнили, понесет ли наказание администрация Туапсинского района или же вся ответственность на людях, которые доверились местным властям. «По факту того, что граждане говорят об оплате в краевой бюджет, получателем был департамент имущественных отношений. Это исследовалось в первой инстанции. Однако это были денежные средства, которые зачислялись именно от продажи неразграниченных земель. Они не конкретизированы у администратора бюджетных доходов», — заявил прокурор, при этом отметив, что ведомство доказывало, что «земли были разграничены». Хотя следком Кубани ранее устанавливал, что в 2007 году администрация Туапсинского района продавала участки из состава промышленных земель неразграниченной собственности и имела на это право. Об этом 93.RU ранее писали в этом материале. Кроме того, прокурор заявил, что краевое БТИ имело право проводить экспертизы по самовольным постройкам и, согласно его выводу, объекты представляют угрозу жизни и здоровью, в том числе по причине нарушения требований пожарной безопасности. Что касается сроков исковой давности, то, как заверил прокурор, время идет не с момента покупки недвижимости или участка, а с момента окончания прокурорской проверки. По словам представителя ведомства, до 2024 года никто не жаловался, а тут поступило обращение о незаконности построек, поэтому так поздно все выяснилось. «Как мы считаем, граждане не проявили должной осмотрительности при приобретении объектов. Кто-то приобретал гараж, потом достраивал… Граждане заранее при приобретении понимали, что они покупают жилой дом, предназначенный для проживания, но который по документам является коттеджем для временного отдыха и проживания. Что, по мне, так должно было, наверное, натолкнуть на мысль о том, что необходимо провести полную оценку юридической чистоты совершенных действий», — заявил прокурор и отметил, что несложно заказать данные в администрации и получить выписку ЕГРН, при этом не уточнил, что тот же ЕГРН появился лишь в 2017 году, а некоторые вступали в права по недвижимости за 10 лет до этого. Итог Почти час судьи провели в совещательной комнате. Согласно решению, ходатайство о приостановлении дела отклонили. Решение Туапсинского районного суда и краевого суда оставили в силе. Спешно выходя из зала суда, двое представителей, вздыхая, задались вопросом, для чего нужно было так долго всех заслушивать и совещаться… Оба пришли к выводу, что сегодня в Четвертом кассационном суде «поиграли в правосудие». Последней надеждой для «Буревестника» остается Верховный суд. Но к моменту рассмотрения жалобы дома людей могут успеть сровнять с землей. При этом часть построек еще не подлежит сносу, потому что рассмотрение дела по ним выделено в отдельное производство и пока нет даже решения первой инстанции. То есть даже после сноса части домов в спешке территория не будет полностью свободна. Кому это нужно и выгодно — до конца так и неясно. Хотя у людей есть предположения, о которых мы рассказывали ранее в репортаже.