Семья с пятью детьми, которую эвакуировали из Херсонской области на Кубань, не получила ни выплаты, ни сертификат

Евгений и Яна Оробченко с пятью детьми в ноябре 2022 года эвакуировались из Херсонской области в Краснодарский край. Семья смогла быстро получить российское гражданство, но выплат и жилищный сертификат, которые власти обещали «переселенцам», так и не дождалась. Подробнее об этом — в материале 93.RU. О семье Оробченко В 16 лет Яна родила дочку Дашу, но с ее биологическим отцом практически сразу разошлась. Он даже не вписан в свидетельство о рождении девочки. Позже Яна познакомилась со своим будущим мужем Евгением, который на 10 лет старше нее. У них родились две дочки: Диана и Кристина. В 2019 году семья переехала в поселок Днепряны Херсонской области, где жили родители Евгения. Там у пары родилось еще двое детей: Арина и Вадим. Сейчас у 30-летней Яны и 40-летнего Евгения Оробченко пятеро детей: Даше 14 лет, Диане 10, Кристине восемь, Арине четыре года, а Вадиму — два. В поселке Днепряны Евгений сначала устроился «в экосервис», как говорит Яна, пилил деревья и косил траву. Затем мужчина уволился и стал работать на стройках. — Сам на себя по стройке работал. То есть его позвали разобрать дом, построить дом, но официально он уже нигде не был устроен, — рассказывает Яна. Сама женщина занималась домашним хозяйством и сидела с маленькими детьми. Старшие дочки ходили в школу. Эвакуация Когда началась спецоперация, пятому ребенку, Вадиму, было чуть больше полугода. Осенью 2022 года жителей Херсонской области массово эвакуировали. Среди тех, кто решил уехать, была и семья Оробченко. — Нам уже было без разницы [куда уезжать]. Там начали очень сильно бомбить. Ну, честно, было уже страшно, сидеть здесь не было смысла, — рассказывает Яна. 6 ноября Яну, Евгения и их пятерых детей эвакуировали в Краснодарский край. Спустя два дня они оказались в пункте временного размещения (ПВР), которым стал отель в Джубге Туапсинского района. Там они числятся до сих пор. — На руках у нас, грубо говоря, ничего практически не было, — вспоминает Яна. Женщина рассказывает, что не смогла забрать документы из школы, где учились ее дети, потому что перед эвакуацией «был прилет, стекла все повыбивало в школе», а затем школу закрыли. Медицинских документов у них тоже не было. Дело в том, что после начала спецоперации Яна попыталась забрать из местной больницы детские медкарты, но там был такой «кавардак», что ни одной не удалось найти. Сама Яна еще с детства прописана в селе Дудчино Херсонской области, где по-прежнему живут ее мама и дедушка. Родственники решили никуда не выезжать, потому что, по словам женщины, «там не так сильно бомбили, как в Новой Каховке». — Папы у меня нет, мама проживает там, где я прописана. Ну, они выживают, гуманитарную помощь получают... Они уезжать не собираются, потому что там особо боевых действий-то не происходит, — объясняет Яна. У мужа Яны, Евгения, мама умерла, а отец с младшей сестрой самостоятельно выехали из Херсонской области. Сейчас они живут «где-то в Краснодарском крае», но с семьей супруги связь не поддерживают, перестали общаться с 2022 года. Новая жизнь В декабре 2022 года, после эвакуации в Краснодарский край семья Оробченко получила единоразовую выплату по 10 тысяч рублей на человека, а также по 4 тысячи на каждого ребенка. В начале 2023 года взрослые получили российские паспорта, а дети — гражданство. — Мы все всем сделали, у нас с документами проблем, в общем-то, нет, — отмечает Яна. Помимо помощи с оформлением паспортов и выплаты по 10 тысяч рублей, российские власти обещали жителям Херсонской области выплату 100 тысяч рублей на человека и сертификат, по которому люди смогут купить жилье. И вот с этим у семьи Оробченко возникли проблемы. Дело в том, что Яна, как мы писали выше, прописана в Дудчино — это село в Каховском районе Херсонской области. Село не входит в список населенных пунктов, жителям которых положен жилищный сертификат и выплаты. Супруг женщины, Евгений, когда ему нужно было в 25 лет менять фотографию в паспорте, «по глупости» прописался в Запорожье. Перечень населенных пунктов Херсонской области, жители которых имеют право претендовать на выплаты «на обзаведение имуществом» и на жилищный сертификат, утвержден постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 года. Поселок Днепряны, где жила семья Оробченко, в выше указанный перечень входит. Яна говорит, что несколько эвакуированных херсонцев, с которыми они познакомились в ПВР, смогли получить выплаты и сертификат на основании справки о фактическом проживании. Семья тоже решила попробовать. Яна нашла свидетелей, который подтвердили, что знают семью и они действительно жили в поселке, после чего направила письмо в военно-гражданскую администрацию (ВГА) Новой Каховки. В середине сентября 2023 года женщина получила долгожданный документ (копия есть в распоряжении редакции 93.RU. — Прим. ред.). В справке говорится, что с июля 2019 года семья проживала в поселке Днепряны и эвакуировалась в ноябре 2022-го. Документ подписал Владимир Леонтьев, на тот момент — глава Новокаховской городской ВГА. С этой справкой семья поехала в Туапсе, где Яна написала заявление на жилищный сертификат и выплату. Позже женщине позвонили из соцзащиты и сообщили, что им одобрили выплату, а вот на сертификат пришел отказ. Дело в том, что Даша, старшая дочь Яны, носит ее девичью фамилию, и в соцзащите попросили написать «объяснительную», что девочка не прописана у биологического отца. — Я написала за себя и за дочку, что я еще до рождения ребенка с отцом договорилась, и он никакого отношения к нам не имеет. Параллельно Евгений по этой же справке о фактическом месте проживания подал заявление на получение жилищного сертификата. — Ему отказали, потому что эта справка якобы была утеряна. То есть типа мы ее не предоставили, — рассказывает Яна. Денег нет, но вы держитесь Обещанную выплату, которую одобрили Яне на основании выданной ей справки о фактическом месте проживания, Оробченко так и не получили: в бюджете закончились деньги. — Вам и Вашим детям была назначена единовременная выплата на обзаведение имуществом в размере 100 000 рублей на каждого члена семьи, которая не была перечислена из-за отсутствия соответствующего финансирования из федерального бюджета, — говорится в ответе Министерства труда и соцзащиты Краснодарского края (копия документа есть в распоряжении редакции). Яна подала заявление повторно. И 13 декабря ей пришел… отказ. Дело в том, что, пока семья пыталась справиться с бюрократическими проволочками, 2 ноября 2023 года Правительство РФ новым постановлением изменило правила получения выплат и сертификата. Теперь на них могут претендовать лишь те, у кого на начало спецоперации была постоянная прописка в Херсоне или населенных пунктах области из утвержденного перечня. А Яна, напомним, зарегистрирована в Дудчино... Поэтому на основании постановления правительства кубанские власти отменили ранее принятое решение о выплате женщине и членам ее семьи денег. Оробченко обратилась в краевую прокуратуру и к президенту, но это ничего не дало, кроме ответного письма от краевого минтруда, где обосновывалась законность в отказе. — Учитывая, что Вы и Ваши дети имеете регистрацию по месту жительства на иной территории, не поименованной в Перечне, право на единовременную выплату на обзаведение имуществом отсутствует, в связи с чем управлением принято решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении единовременной выплаты, — объяснили в минтруде. Новое постановление правительства по сути поставило точку на выдаче переселенцам с Херсона жилищных сертификатов и выплат: помимо прочего, в документе указывалось, что подать заявление можно только до 1 декабря 2023 года (включительно), в случае отказа — повторная подача была возможна до 29 декабря. Письмо из министерства пришло Яне 16 января 2024 года. Днем ранее женщина получила почти аналогичный ответ от Фонда развития территорий. Получается, что теперь многодетная семья больше ни на что не может претендовать. — Теперь уже всё: нам сказали, что программа закрыта, вы ничего сделать не можете, — говорит Яна. — Программу закрыли по выдаче сертификата, по единовременной выплате, и нам сказали, что уже всё — до свидания. Даже в Кубанском центре (ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка») мне так и сказали: «Вам отказали в 100 тысячах, значит, мы вам откажем и в сертификате». В ноябре губернатор Херсонской области Владимир Сальдо прокомментировал новое постановление Правительства. По его мнению, это решение «позволит выполнить обязательства перед жителями Херсона и части Херсонской области, прибывшими в экстренном порядке на территорию других субъектов РФ, и завершить реализацию данной меры поддержки». — Сейчас никто не может получить выплату и сертификат. Сказали, что можно попробовать через прокуратуру и через суд. Но в прокуратуру мы уже писали, нам пришел тот же самый ответ, что и везде. Маленькая какая-то, может быть, надежда еще и осталась… Ну, как бы хочется [получить выплаты и сертификат], несправедливо... Если бы я не знала, что люди получали по этой справке, я бы ничего не делала. Не входит, значит, не положено. Но я законно там проживала с детьми, со всей семьей. Я хочу получить то, что мне положено. У меня там забрали, дайте здесь. Послесловие Сразу после эвакуации в Краснодарский край, семье Оробченко удалось устроить детей в 34-ю школу в Джубге, куда они ходят по сей день. Двое младших пока сидят дома, Яна планирует отправить их в детсад. Сейчас семью обеспечивает Евгений. — Муж самозанятый, и он кондиционерами занимается по сезону. Зарабатывает, за что-то жить надо. Ну, а я дома сижу, в декрете, — рассказывает Яна. Также Оробченко получают единое детское пособие. В 2023 году Яна получала, по ее словам, свыше 11,2 тысячи рублей в месяц на каждого ребенка. В 2024-м в связи с индексацией сумма увеличится и составит более 14 тысяч рублей. — У нас нет никакого дохода, грубо говоря. То бишь у нас нету своего жилья, у нас нету ничего. Ну, поэтому [мы получаем пособие]. Хотя бы что-то получаю, и за это спасибо, — говорит Яна. Единое пособие могут получить родители детей до 17 лет и беременные, вставшие на учет на ранних сроках. Важное условие — доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума на одного человека. В каждом регионе он устанавливается индивидуально. Подробнее о том, как получить единое пособие, читайте здесь. Не сложно посчитать, что общая сумма пособия, которое получает многодетная семья, свыше 55 тысяч рублей. Но, признается Яна, выплат и зарплаты мужа всё равно хватает с трудом, хоть им пока и не нужно платить за съем жилья. — Ну, на две недели прожить хватает… С тем учетом, что и в школу надо сдать, и каких-то вещей докупить, на самом деле, не хватает. Потому что один раз поехать купить вещи всем детям — даже в минус входишь иногда. В школу в этом году, когда в сентябре они шли, мы в два этапа скупались. Сначала пособие пришло, потом муж заработал. Мы это всё сложили, у нас в районе 77 тысяч рублей ушло на школу. Ранее мы рассказывали историю Елизаветы Москалец. Девушку эвакуировали из Херсонской области на четвертом месяце беременности, она почти год пыталась получить российский паспорт, обещанную выплату в 100 тысяч рублей и жилищный сертификат, но получала отказы. После публикации 93.RU кубанские власти обратили внимание на ситуацию Елизаветы и помогли ей с оформлением паспорта. Правда, сертификат и выплату девушка тоже до сих пор не получила.