МВД отменило экзамены для трудовых мигрантов на ТОР

МВД подготовило резонансный законопроект, который может кардинально изменить правила игры на рынке труда для иностранных специалистов. Ведомство предложило освободить трудовых мигрантов, получивших официальное разрешение на работу у компаний — резидентов территорий опережающего развития (ТОР), от обязательной сдачи экзаменов по русскому языку, истории России и основам отечественного законодательства. Объяснение, судя по пояснительной записке, простое: упростить привлечение мигрантов. Правда, опрошенные MSK1.RU эксперты говорят, что влияние на рынок труда будет, мягко говоря, не самым мощным: в России более 90 ТОРов (включая моногорода), где работает свыше 1100 резидентов и создано порядка 144 тысяч новых рабочих мест. При этом только по патентам в прошлом году в Россию приехало более 2 миллионов «трудовиков». «Изначально была декоративной мерой» С 2015 года в России действовало жесткое правило: любой иностранец, оформляющий разрешение на работу, обязан подтвердить знание языка и основ права. Исключения делались лишь для высококвалифицированных специалистов, журналистов и работников, привлекаемых по специальным квотам. При этом доходило до полного абсурда: дети из русских семей, переезжающие в Россию из бывших республик, не могли сдать русский язык. Что уж говорить о тех, для кого русский не родной язык. Эксперты MSK1.RU говорят: тут не просто послабление, а просто возвращение к элементарному здравому смыслу после десятилетия бюрократического абсурда. Заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских говорит: в тех сферах и на тех объектах, где у мигрантов нет ежедневного плотного контакта с местным населением (например, на крупных стройках), подобные тестирования и так лишены всякого практического смысла. «Когда ввели это требование в 2015 году, сразу было понятно, что никто из таких мигрантов сдавать этот тест реально и учить язык не будет, — отмечает Ольга Чудиновских в беседе с корреспондентом MSK1.RU. — То есть расцвел махровым цветом бизнес по торговле этими сертификатами, и в последние годы гремели многочисленные уголовные дела. Поэтому с самого начала надо было подумать, насколько это рационально и не является ли декоративной мерой, которая ведет исключительно к коррупции». В прошлом году от экзаменов освободили трудовых мигрантов, которые приезжают по правительственной квоте. Правда, их тоже немного: разрешений на работу для трудовых мигрантов в прошлом году было выдано около 240 тысяч против почти 2 миллионов патентов. По мнению Чудиновских, подобный подход стоило бы распространить шире — вплоть до сезонных рабочих, приезжающих на пару месяцев для уборки урожая в изолированных агробригадах. Уж им-то знать основы российской истории и права точно ни к чему: приехали — поработали — уехали — забыли… «Профанация и слив денег в унитаз» Основатель рекрутингового портала SuperJob Алексей Захаров согласен, что весь институт обязательных экзаменов для рядовых гастарбайтеров изначально был исключительно «сливом денег в унитаз» и административным побором. «Ну кто такой трудовой эмигрант, приезжающий работать на стройке? Это человек, как правило, из бедного региона. Требовать от человека, чтобы он сдавал экзамен по иностранному языку, истории и культуре, — это, мягко говоря, странно», — поясняет Алексей Захаров. Захаров сравнивает российские реалии с опытом стран Персидского залива, где в ОАЭ или Саудовской Аравии высока доля мигрантов, но перед ними никто и никогда не ставит задач культурной ассимиляции: отработал контракт — и на родину. Попытка же интегрировать временного рабочего через формальные галочки в сертификатах приводила лишь к обогащению сомнительных контор-посредников. «Ну а вот если человек действительно хочет получить гражданство России и ассимилироваться, здесь должны быть как раз сильно повышенные требования, как это принято во всех развитых странах», — считает Захаров. «А если он просто приезжает на закрытый объект строить газопровод и общается только внутри своего коллектива, требовать от него знания дат из школьного учебника истории не имеет никакого практического смысла!» — уверен эксперт.