Сочи официально — федеральный курорт. Почему активисты намерены обратиться в Генпрокуратуру и что дальше?

Правительство России утвердило уточненную территорию города-курорта Сочи, которая с 1 января 2026 года будет иметь статус курорта федерального значения. Согласно постановлению, подписанному премьер-министром Михаилом Мишутиным и опубликованному на портале правовой информации, площадь этой территории составляет 351 тысячу гектаров.

Ранее Сочи уже был признан курортом федерального значения, и на тот момент его площадь составляла 348,8 тысяч гектаров. В начале 2025 года региональные власти произвели уточнение границ городской территории, что теперь отражено в федеральном постановлении.

Курорт федерального значения управляется Министерством здравоохранения РФ. В то время как курорты без федерального статуса остаются под руководством региональных министерств.

Узнали, что нового в этом документе.

Председатель экспертного совета Ассоциации отельеров АМОС Дмитрий Богданов отмечает, что Сочи уже давным давно признан курортом всесоюзного, а позже, федерального значения. Об этом признанный эксперт туристической отрасли написал в своем телеграм-канале. По закону правительство (раз уж дело о курорте федерального уровня) должно официально утвердить границы курорта — в буквальном смысле указать все точки по периметру земель, отводимых под территорию курорта, отметил он.

— Вот и в этом постановлении правительства на 8 страницах указаны все эти границы земель курорта. Никаких иных моментов (увеличение финансирования, назначение нового руководства или придание новых льгот) там нет. Хотя, конечно, PR-эффект роскошный и очень в тему для курорта и для развития лечебно-оздоровительной составляющей. Нам бы еще президента пригласить на Мацесту и попросить принять лечебную ванну в сталинском корпусе — вообще огонь будет! — считает Дмитрий Богданов.

Вице-президент Альянса туристических агентств, гендиректор турсети «Розовый слон» Алексан Мкртчян уверен, что туристам все равно, какого значения курорт. Важно соотношение цена-качество.

— Например, в этом году Сочи на волне того, что в Анапу люди не поедут, резко поднял цены. Ожидал какого-то огромного прироста турпотока, а никакого огромного прироста Сочи не получил. А меньше 8% в этом году прирост у Сочи, хотя ждали чуть ли не 15, два раза больше. Люди поехали куда угодно — в Крым, в Абхазию, в тот же Геленджик, где открылся аэропорт, но только не в Сочи, несмотря на какого значения курорт. И сочинские отельеры потом вынуждены были снижать цены, но было уже поздно — поток развернулся в другую сторону, — приводит слова Мкртчяна «BFM Кубань».

Он считает, что гости будут интересоваться только конкретными условиями отдыха и не важно, Сочи это или Сириус.

Политический обозреватель и журналист Андрей Гусий выделил в этом событии два интересных для него момента.

Первый — это показатель того, что курорт уткнулся в развитии в такие проекты, которые можно реализовать только за федеральный бюджет. Отчасти, тут сказались времена Олимпиады. От части, период массовой застройки.

— Второй момент. При создании Сириуса и передаче на федеральный бюджет тех же самых объектов Олимпиады, ходили разговоры о том, что неплохо было бы перевести на федеральный и Сочи. Видимо, вопрос просто находился в процессе. Но, что характерно, статус Сочи получил после чистки по судейской, криминальной и прочих линий. То есть, до 1 января будет проходить изъятие незаконно нажитого. Интересный штрих, — отметил Гусий в своем телеграм-канале.

Председатель общественного движения «За Сочи!», член городского экспертного совета по вопросам территориального планирования Елена Негоруца также отметила, что постановление о признании Сочи курортном федерального значения от 1990 года никто не отменял. В соответствии с этим документом 35 лет на территории города действовал закон о санаторно-курортных местностях. Однако, когда курортом руководил Алексей Копайгородский, этот факт просто игнорировался, утверждает Елена. В том числе закон не учли при создании Генерального плана Сочи, который был принят в последний день 2023 года.

— Нас радует, что в очередной раз правительство признало этот факт, то что Сочи является федеральным курортом. Но мы неоднократно обращались к тому же Мишустину, пытаясь привлечь его внимание, что Генеральный план, тогда еще проект, нарушал законодательство. В Генплане нет никакого слова о том, что Сочи является курортом федерального значения. И на его территории действует закон о санаторно-курортных местностях, — рассказала Елена Негоруца.

А это крайне важно, подчеркивает общественница, поскольку, тогда действуют совершенно другие коэффициенты плотности населения, зеленых насаждений и разные другие градостроительные параметры.

— Учитывая то, что признан уже факт, что главный застройщик на тот момент — Невзоров Павел Альбертович, являлся в нарушение закона помощником по строительству мэра, несколько лет руководил Градостроительным советом, который принимал под его руководством те решения, которые потом использовались Копайгородским и принимали уже форму постановлений. Таким образом был утвержден и Генеральный план. Факт того, что Невзоров давал взятки, уже опубликованы, приданы гласности официально. Насколько вообще правомерно то, что сейчас происходит в Сочи со строительством? Выданы сумасшедшие разрешения на строительства, которые включены в Генеральный план. 144 инвестпроекта, непонятно как их реализация перевернет наш город, — заявила Елена.

Она утверждает, что по факту конфликта интересов активисты обращались в прокуратуру, которая нарушений не нашла. Но это еще не все проблемы, отмечает общественница. Генплан был принят в конце 2023 года, а вот Правил землепользования и застройки нет до сих пор, без них город существует уже два года.

— Я являюсь членом комиссии по правилам землепользования и застройки, практически каждое 3-4 заседание вносятся изменения в существующие правила под новый Генеральный план. А новых правил до сих пор нет. То есть массовое нарушение федеральных законов, градостроительного кодекса происходит перманентно в городе. Не пора ли прекратить этот беспредел? Все, что не выдано, либо отменять, либо опять прокуратура будет бегать по судам и говорить о том, что они ничего не знали, — заключила Елена.

Мэрия Сочи старается не вспоминать про Правила землепользования и застройки Сочи. Хотя до конца ноября прошлого года пресс-служба активно отчитывалась — устраивали выездные обсуждения проекта ПЗЗ даже в отдаленных селах, вносили замечания жителей, или делали вид. А потом тишина, как будто и не было никаких общественных обсуждений. Последнюю новость о ПЗЗ со ссылкой на администрацию Сочи мы опубликовали 26 ноября прошлого года. Тогда они объявили, что завершилось обсуждение проекта.