Россиянам будут платить по четыре зарплаты в месяц, а чипсы и колу обложат налогом

Власти заигрывают с налогоплательщиками, Газпром готов построить трубу до Британии, банкиров начнут сажать за фальшивую отчетность, а промышленники теряют веру в будущее. Эти и другие события минувшей недели – в нашем обзоре.

Вредные продукты подорожают, а полезные – подешевеют

Национальный союз защиты прав потребителей направил в Минфин предложение ввести налог на «вредные» продукты. По замыслу инициаторов, повышенное налогообложение сделает «вредные» продукты более дорогими, их потребление и производство – менее выгодным. А в госказну принесет дополнительные деньги. Введение нового акциза могло бы ежегодно давать бюджету дополнительно 100 млрд руб. К «вредным» планируется причислить продукты, содержащие антибиотики, а также продукты, ведущие к вырабатыванию холестерина в организме, ожирению и нарушению обмена веществ. Это прежде всего кола, чипсы, картофель-фри, а также продукты с высоким содержанием пальмового масла, например, мороженое.

Депутаты Госдумы намерены внести в декабре законопроект об установлении предельных размеров торговых надбавок для магазинов на отдельные виды сельскохозяйственной продукции и социально значимые продовольственные товары первой необходимости, такие как, например, хлеб и молоко. Оговаривается, что уровень предельных значений торговых наценок не может превышать для переработчиков – 15% от отпускной цены производителя сырья; для организаций оптовой торговли – 10% от отпускной цены производителя продовольственных товаров; для организаций розничной торговли, включая рынки – 15% от отпускной цены производителя продовольственных товаров или оптовой цены; для организаций общественного питания – 15% от отпускной цены производителя продовольственных товаров или оптовой цены.

«Газпром» перекачает непроданный газ в Великобританию

Этот год может стать одним из самых неудачных для «Газпрома» за последние 12 лет. Монополия не сможет выполнить производственный план и добудет, по ее прогнозам, 500 млрд куб. м газа вместо запланированных 528,6 млрд куб. м. Меньше, чем в этом году, «Газпром» добыл только в кризисный 2009 год. С 2001 года добыча монополии стабильно росла, а самым провальным для «Газ­прома» стал кризисный 2009 год (461 млрд куб. м). В прошлом году прогноз «Газпрома» по добыче на 2013 год составлял 541 млрд куб. м, на 2014-й – 548 млрд куб. м. Провал производственной программы в значительной мере связан со снижением экспорта газа.

Британская BP начала переговоры с консорциумом «Северный поток», возглавляемым «Газпромом», об участии в строительстве новой очереди газотранспортной системы непосредственно в Великобританию. Новая нитка газопровода может заработать в 2016 году, а соглашение может быть подписано уже в 2013 году. Сделку уже лично одобрил премьер-министр Дэвид Кэмерон.

Российские власти все пристальнее следят за крупным бизнесом

Минфин, Минэкономики, ЦБ, Агентство по страхованию вкладов (АСВ) и МВД согласовали поправки к Уголовному кодексу, предусматривающие лишение свободы для руководителей банков и лиц, ответственных за подделку финансовой отчетности. Всего вариантов наказания три: штраф для должностных лиц, причастных к фальсификации отчетности, в размере 300–700 тысяч рублей, ограничение свободы до трех лет или лишение свободы до четырех лет. Кроме того, в последней версии проекта круг лиц, несущих уголовную ответственность за фальсификацию отчетности, расширился. Предполагается, что ее могут нести руководитель кредитной организации или исполняющий обязанности ее единоличного исполнительного органа, а также лица, в обязанности которых входит ведение бухучета, составление и представление бухгалтерской и иной отчетности, оформление и достоверность учетных документов о сделках, обязательствах и имуществе кредитной организации.

Федеральная антимонопольная служба намерена со следующего года отслеживать цены зарубежных авиакомпаний и авиакомпаний в России и СНГ, еженедельно сравнивая их между собой. Сравнивать планируется маршруты на определенные расстояния, например 500, 1000, 3000 км и так далее. ФАС использует этот мониторинг для контроля возможных завышений цен и применения штрафных санкций к провинившимся. В ФАС намерены сравнивать маршруты на четырех рынках: внутри России, между Россией и странами СНГ, из России в дальнее зарубежье и сопоставимые рынки в зарубежных странах, а информацию о ценах на билеты брать непосредственно с сайтов авиакомпаний.

Правительство и ЦБ договорились о том, каким будет будущий мегарегулятор финансо­вого рынка. Решено рекомендовать к 2016 году ликвидировать Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), соз­дав вместо нее в структуре ЦБ комитет по финансовой стабильности в небанковском секторе. Изначально рассматривались три варианта: усилить ФСФР, сделать из ФСФР новое агентство при ЦБ и ликвидировать ФСФР, отдав функ­ции мегарегулятора ЦБ. Безоговорочную поддержку получила идея усиления функций саморегулируемых организаций (СРО). Предполагается, что помимо прочего представителей СРО включат в специально создаваемый комитет по финансовым рынкам при ЦБ, который получит функцию экспертизы рынка, а несвойственные мегарегулятору функции, которые сейчас есть у ФСФР (например, автострахование), отойдут к СРО.

Россиянам будут платить четыре зарплаты в месяц

Депутаты фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект о еженедельных выплатах зарплат сотрудникам по их желанию. Сейчас статья 136 Трудового кодекса обязывает работодателей выплачивать работнику зарплату дважды в месяц. По мнению депутатов, выплата зарплаты в еженедельном режиме повысит гарантии работников, в частности, поможет более эффективно бороться с долгами по зарплате. По данным Росстата на 1 ноября 2012 года, задолженность работодателей перед работниками составляла 2,29 млрд руб. Эксперты отмечают: нынешний режим выплат зарплат удобен и устраивает всех – работников, чьи права соблюдаются, и работодателей: для них режим выплат зарплаты дважды в месяц не слишком обременительный. Директор Центра социально-трудовых прав Елена Герасимова видит только несколько плюсов в инициативе депутатов – для тех работников, которые не умеют планировать свой бюджет, а также для тех, кто только устроился на работу, когда работник уже через неделю, а не через две, поймет, что работодатель недобросовестный и не собирается ему платить. Таким образом, лишнюю неделю недавно трудоустроенный работник бесплатно работать не будет. Согласно 85-й рекомендации Международной организации труда, зарплата работникам должна выплачиваться не реже двух раз в месяц.

Власти заигрывают с налогоплательщиками

Минэкономики опубликовало проект постановления правительства, согласно которому в рамках развития социального предпринимательства в 2013 году Белому дому предлагается освободить от налогообложения до 10% прибыли юридических лиц и все перечисления физических лиц социальным НКО, а также разрешить благотворительным организациям софинансировать высокотехнологичную медпомощь. В отношении физлиц Минэкономики предлагает гораздо более либеральный порядок: социальный налоговый вычет (вычитаемый из базы по налогу на доход физических лиц) предлагается предоставлять гражданам на всю сумму их пожертвований в течение года такой некоммерческой организации – по сути, государству предлагается компенсировать предельно до 13% сделанных пожертвований.

Минфин предлагает ввести налоговые льготы для владельцев акций по аналогии с недвижимостью. Глава ведомства Антон Силуанов рассказал, что граждане, владевшие акциями более трех лет, при их продаже смогут получить налоговый вычет на полученный доход в размере до трех млн руб. Кроме того, налоговые льготы могут быть распространены и на доход, получаемый физическими лицами от вкладов и процентов по ценным бумагам. В последнем случае вычет по налогам может составить до 1 млн руб. в год.

Высший арбитражный суд предложил поменять систему наложения штрафов. Суть предложений в том, чтобы стимулировать наказанного не спорить, а платить штраф как можно быстрее. Оштрафованный сможет отделаться половиной указанного в протоколе штрафа, если сразу признает вину и в положенный срок проведет оплату. Если человек оспаривает вину и в отношении его вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, то право на льготный штраф пропадает. Одновременно ВАС предлагает ужесточить наказание для тех, кто не платит штраф даже после вступления постановления в силу (скажем, после проигрыша спора в суде): например, автоматическая замена штрафа на административный арест или обязательные работы, для должностных лиц – дисквалификация.

Чиновники продолжают раздавать триллионы на мегапроекты

Владимир Путин подписал указ о докапитализации «РусГидро» на 50 млрд руб. за счет федерального бюджета текущего года. Деньги должны пойти на развитие электроэнергетики Дальнего Востока: ТЭЦ в городе Советская Гавань, Сахалинскую ГРЭС-2 (первая очередь), Якутскую ГРЭС-2 (первая очередь) и Благовещенскую ТЭЦ (вторая очередь). Помимо выделения 50 млрд руб. из федерального бюджета в документе предписано обеспечить эффективность использования бюджетных средств и их безусловное целевое использование.

Объем инвестиций в финансирование программы развития транспортной системы до 2020 года составит 12,5 трлн руб., рассказал министр транспорта РФ Максим Соколов. По словам министра, 7,33 трлн руб. будут выделены из федерального бюджета, остальное – частные инвестиции. Проект государственной программы развития транспортной системы на 2013–2020 годы подготовлен в исполнение указа президента от 7 мая 2012 года.

Владимир Путин одобрил идею фонда поддержки социально значимых интернет-стартапов для «креативного класса». Это поможет решениям в сфере дистанционного образования, онлайн-рекрутинга и сетевым проектам по преобразованию городской среды. Руководить фондом поручено Агентству стратегических инициатив (АСИ). По словам президента, поддержку должны получить тысячи проектов, которые опираются на новые технологические и управленческие решения. Новый фонд будет соинвестировать в интернет-проекты в области дистанционного образования, социальных услуг и стартапов по преобразованию городской среды. Вне сферы его интересов стартапы в развлекательной сфере и клоны западных интернет-магазинов.

Дмитрий Медведев утвердил гигантскую программу Минтруда «Содействие занятости населения». Стоимость программы, рассчитанной на семь лет, 635 миллиардов рублей. Большая часть, 569 миллиардов рублей, будет финансироваться из федерального бюджета. Состоящий из трех подпрограмм документ рассчитан на предотвращение напряженности на рынке труда, защиту трудовых прав работников и привлечение трудовых мигрантов по потребностям экономики РФ (включая борьбу с нелегалами). Самая дорогая подпрограмма – «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» – стоит 405 миллиардов рублей, подпрограмма «Внешняя трудовая миграция» – 140 миллиардов рублей, а наименее затратен для Минтруда будет раздел «Развитие институтов рынка труда».

Нефтяники и банкиры подсчитывают барыши, а промышленность потеряла уверенность в будущем

ЛУКОЙЛ в финансовой отчетности по US GAAP сообщил об увеличении чистой прибыли в третьем квартале до $3,5 млрд, что на 245% выше уровня предыдущего квартала. Это более 40% от чистой прибыли, полученной с начала года. Рост связан со снижением затрат, повышением операционной деятельности, улучшением ценовой конъюнктуры. Кроме того, компания в третьем квартале увеличила добычу нефти. За девять месяцев чистая прибыль по сравнению с тем же периодом прошлого года сократилась на 7,7%, до $8,3 млрд.

Несмотря на ожидающееся замедление темпов кредитования в следующем году, крупнейший банк России снова обещает порадовать инвесторов. Как заявил глава Сбербанка Герман Греф, выступая на «днях Сбербанка» во Франкфурте-на-Майне, ожидается, что в 2013 году банк заработает $13 млрд. В прошлом году кредитная организация получила чистую прибыль по МСФО в размере $10,9 млрд. В этом году в первом полугодии банку удалось заработать 175,3 млрд руб. Если в июле-декабре банк продемонстрирует хотя бы такой же результат, то по итогам года его прибыль может достичь $11 млрд.

В ноябре индекс промышленного оптимизма, рассчитываемый Институтом им. Е. Т. Гайдара, упал до трехлетнего минимума. За месяц показатель ухудшился на 18 пунктов. Сейчас 54% предприятий считают объемы продаж своей продукции ниже нормы, и лишь 45%, оценивают их как нормальные. Такое резкое падение удовлетворенности продажами объясняется продолжающимся сокращением спроса. Впрочем, прогнозы выпуска еще остаются в положительной зоне (единственный показатель, остающийся в плюсе, хотя и снизился на четыре пункта). Единственным индикатором, не претерпевшим негативных изменений в ноябре, оказались оценки запасов готовой продукции. Баланс этого показателя демонстрирует небольшой излишек запасов в промышленности.

Использованы материалы Kommersant.ru, Vedomosti.ru, Rg.ru, Rian.ru, Wsj.com, Slon.ru, Rbcdaily.ru